作为一个有中小俱乐部关爱癌的财务工作者，终于从下午气抖冷的精神状态中逐渐恢复理智。对于FFP这个话题一直有很多想说的，在这把我自己的所见所学分享一下，篇幅会很长。作为个人，我固然有自己的局限，仅供传达一种声音。
首先，我觉得我们要先理清楚CAS为何做出这样的判罚。从目前流出的各方面消息来看，被驳回的原因主要由两个：
1. 欧足联在调查取证时程序不正义，使用的证据有瑕疵；
2. 按照五年证据追溯期时限来看，2012年12月的证据无效，这可能是更大的因素。
剩下的1,000万处罚仅仅是针对曼城在调查中的不合作态度。明确了这两点，在顶级律师团队的保驾护航下，曼城安然渡劫也就顺理成章了。
从以上分析可见，欧足联在经过邮件曝光事件颜面扫地后，的确在惩治曼城方面做出了努力，然而无法弥补种种法规漏洞，最终败下阵来。所以并非FFP不惩治曼城，而是对面实在有高达。
为什么要FFP？
提及FFP，相信很多人的反应都是维护既得利益者的工具，导致了世界足坛的阶级固化。但至少从制定初衷上来看，它有这顺应时代潮流的合理性。
以下是一组但凡支持FFP都会被拿出来举例的数据：
据欧足联统计，2011年欧洲718家顶级联赛的俱乐部共亏损17亿欧元。而至2017年，欧洲718家顶级联赛的俱乐部利润达到6亿欧元，欧洲54国的顶级联赛中有29个实现盈利，而在FFP引入前只有8个联赛能够盈利。
这属于FFP的功绩。当然有人要问了，俱乐部为啥要自负盈亏？
在这里又要举一个但凡提及FFP的必要性都要被拉出来当反面典型的例子。
十年前，卡塔尔王室成员阿卜杜拉-阿尔塔尼买下了名不见经传的西班牙球队马拉加。接下来的故事就像游戏玩家常做的一样，挥舞支票、签下大牌球星，12/13赛季马拉加一鸣惊人闯入欧冠八强
可真实世界不是游戏，当砸入真金白银却没有得到想要的当地资源时，土豪也会心灰意冷，之后缩紧银根马拉加于17/18赛季降级，如今位列西乙末流。
本赛季西甲联盟一度发出最后通牒，如果无法得到足够注资，下赛季这支曾经的欧冠八强球队就将被勒令降入业余联赛，无异于解散。
其实我一直很奇怪，明明正经历着职业化以来最凶猛的俱乐部退出潮，中国球迷却对随意经营、忽视足球生态的行为毫无触动。一个俱乐部的消失不只是一支球队的消失，更代表一个地区足球文化的消失，而这样的损失本不必发生。
如果中国足坛太烂不值得一提，那2015年帕尔马的破产能否触动老球迷的心灵？当然帕尔马换了个壳如今又从头开始回到了顶级联赛，但那几年的辛酸，只有帕尔马球迷才能了解。
就在七月初，12/13赛季足总杯冠军维冈竞技宣布进入破产托管程序，这家上赛季“仅”亏损920万英镑的相对“健康”的英冠俱乐部，账面仅有对前股东的借款，却在新东家入主一周后离奇地被放弃。
无论动机如何，香港人是的确通过了EFL所有者审查标准的，但再完善的审查也查不到所有者的兴趣可以保持多久。保级本无虞的维冈面临EFL高达12个积分的处罚，除非最后几轮奇迹发生，否则即使有下家大发慈悲接手，下赛季也只能英甲见了。
此时苛责EFL所有者审查机制的漏洞就有点找错方向了，英冠聚集了一堆为了升超而“梭哈”的赌徒，亏损早就不是稀奇事了。18/19赛季英冠俱乐部工资/营业收入高达107%，总税前亏损从15/16赛季的6000万一路飙到3亿英镑，憋出个维冈悲剧实在不让人感到稀奇。
无论是中超还是英冠，事实告诉我们，散漫经营是要付出代价的。再多的个例也不用举了，这些例子提出来对于旁观者只是个数字，而对于以俱乐部作为世世代代信仰的当地居民，每一个都是100%。
作为联赛管理者，杜绝此类悲剧都有一个共同的做法：财政监管。举FFP的例子可能让人觉得像个例，其实就在CAS宣判曼城处罚取消的第一时间，西甲大首领特瓦斯就跳起来了。作为实现西甲复兴的伟大人物（被武一帆老师称作管理界的瓜迪奥拉），特瓦斯绝对有话语权。
因为工作要求，我曾经对着长达215页的西甲预算编制手则头大了一周，最后求助西班牙同事才把西甲财政监管政策研究明白。每家俱乐部在赛季开始前都需要向西甲联盟递交预算，需要同时满足利润和期末现金都大于零的标准，并且需要根据预算设置一个工资帽。
工资帽即人工成本和转会费摊销之和，通过注资可以提高工资帽金额，但提高的额度需要分摊至三个赛季来使用。也就是说即使注资了一亿欧元，也只有3,000多万可以被用来增加当赛季的工资和转会费摊销上，且剩余资金不得挪用。
为什么要这么规定？就是保证股东不是一时兴起、玩完就撒手的货，让这些超出俱乐部运营能力范围的投入先存到指定账户，让买来的球员未来在股东撤资后有所依靠。虽然没有堵死土豪投资的路子，但让巨额资金放在银行里面吃利息，脑子正常的理性经济人是不会干的。
比起FFP，这不严格多了？正是在这种严格的监管下，西甲俱乐部可以真正在老板不投一分钱的情况下活得好好的。你可以说西甲球队们早已习惯寡头统治，缺乏雄心，十年前差点破产的蝙蝠球迷自知冷暖。
别忘了，欧足联积分认证的第一联赛还是西甲呢。
FFP真的是阶级固化的元凶吗？
要说足坛资源的汇聚，其实从1995年博斯曼法案的出台就开始了。允许球员自由身离开去追寻更好的待遇天经地义，经济成了决定足坛大势的根本因素。小国球员往大国跑，小城市球员往大城市跑，虽然残酷，但似乎也是天经地义的。
我特意翻了一下自96/97赛季以来的欧冠决赛对阵双方，除了03/04赛季的波尔图和摩纳哥外，均由西、英、意、德四大联赛球队包揽。
再看看如今被垄断的各大联赛，似乎也很难说是FFP的锅。
——意甲失去悬念要拜米兰双雄的拉胯所赐，除尤文外最有积淀的两家俱乐部所有权更迭、管理层挥舞钞票频繁秀操作，这要能打破垄断就没天理了；
——德甲一直是拜仁和“50+1”的天下，FFP和DFL的规章制度相比那真是小巫见大巫；
——法甲？跟FFP更没关系了；
——西超成员还扩大了一个名额，马竞的崛起正是FFP精神的完美体现；
——英超big 6？冤枉啊，看看积分榜吧，而且…非big 6压根还没有被FFP制裁的资格呢…
让我们再看看FFP的规则，真要说完全不允许投资者弯道超车也有点冤枉。
盈亏平衡指标指最近三个赛季累积“足球”亏损不得超过500万欧元，在股东注资弥补亏损的情况下可以宽限至3,000万欧元。
FFP在计算”足球”支出时会排除特定性质的费用，包括球队基础设施的新建及维护费用、青训梯队和女队投资、球迷及社区发展费用、税费等。
FFP没有像西甲那般死板，三年三千万的亏损额度虽然并不解渴，但三年作为一个周期考核实际上给了俱乐部相对充裕的时间调整报表。
而且，财政基础差的俱乐部可以与欧足联协商自愿协议或和解协议，会被给予一段三至四年的财政整顿期，只要态度良好、按照约定好的目标一步步走下来，俱乐部不仅不会受到进一步处罚，还会从整个过程中受益，进入到健康运作的正向循环中。
更重要的是，所有长远投资在FFP盈亏平衡计算中都是豁免的，换句话说，是被鼓励的。这点其实和西甲注资分摊三年使用有异曲同工之妙，投资未来能给就俱乐部带来长远保障，最大可能减少“疯一把就跑”对足球俱乐部的毁灭性影响。
绝对的公平难以做到，但相对的公平可以尝试。欧足联监管着55个成员协会，每家有每家的规章制度，以五大联赛为例，西班牙和德国实行着严格的财政监管，而英格兰仗着良好的投资环境有恃无恐，如何保证比赛的公平性？
FFP倡导的是一种自负盈亏、长远发展的经营理念。很可惜，这是足坛发展历史达到一定阶段才诞生的产物。历史因素决定了一些豪门的先发优势，但如若因这种“不公平”彻底放任足球散漫发展，足坛会走向的是另一种由金元主导的阶级固化。
R.I.P. FFP？我看未必
相信看完上面这些论述，我已经被打上一个“理想化”的标签了。的确，以上所有初衷，都很理想化。
其实在曼城被查的同时，欧足联早就在大巴黎身上吃过一次亏了。此处 @羽则 ，感谢老师之前的文章科普。
2018年，欧足联特聘法官库尼亚-罗德里格斯就对卡塔尔旅游局赞助巴黎的商业合同提出过异议，根据体育营销公司奥塔贡的评估报告，这份合同只值500万，而巴黎方面找到名头更大的尼尔森撑腰，证明这份合同还真就值1.5亿…
支持巴黎的依然是CAS，欧足联再横，也横不过法庭。土豪可以明目张胆地绕过FFP监管，剩下的可怜虫却被压得要死要活，实在有点不公平。
而且欧足联也不是证监会，连我国证监会都经常被蒙，欧足联的段位又才到哪呢？如今天般恨得牙痒痒却无计可施的情况，难免人们觉得FFP“名存实亡”。
其实对于欧足联的权威性，反对者大有人在。早在美国埃利奥特基金高调接手AC米兰时，就曾号称就要针对FFP中的“违宪”内容推翻欧足联的罪恶统治，其中包括了无权限制产权所有者的经营行为、违反欧盟国家间人员的自由流通、限制资本自由流通等指控。
抱有如此“充足”的理由，埃利奥特还是服了软，乖乖配合欧足联遵守FFP法则。本人非法律专业，只能从指控逻辑上做分析。首先，若以上指控逻辑成立，岂非各家联赛监管者都无法幸免？
其次，欧足联作为赛事组织方，仅仅就赛事准入提出要求而已，不满者完全可以自立门户，也谈不上限制私有公司发展。实际上顶级球队自立门户、组建超级联赛的声音一直都有，但这种脱离塔基的空中楼阁有没有现实操作性？本人持怀疑态度。
个人以为，尽管这次欧足联出尽了洋相，作为世界足坛发展的趋势，财政监管是大势所趋，作为赛事的监管方，金字塔的稳固始终是首要任务。要欧足联放弃FFP并不现实，尤其前不久欧足联刚刚重申，即使在疫情期间也要坚持财政监督的宗旨。其实很好理解，各国法律也不是一次两次被钻空子，也没阻碍到法律的进化。
当然，阴谋论者若以恶意揣摩，自然也会有一套自称体系的逻辑。让十万八千里之外因为热闹而被吸引的中国球迷去理解欧洲足球深厚的文化底蕴是有难度的，没有对中小俱乐部存亡的关怀，自然无法理解任何财政监管背后的温度所在。
这条路并不好走，但如果方向是正确的，就不应该被放弃。如何改善这套审核体系，维护好世界第一运动的金字塔，是未来历任足球管理者始终不变的课题。
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作者橘乐，CFA/CICPA，曾就职于四大审计及并购咨询部门，现供职于国际足球管理公司，业余时间从事足球方面写作。运营公众号、播客橘猫看球（ID: jumaofootball）。
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来源：知乎 www.zhihu.com
作者：橘猫看球
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