【猎云网（微信号：）】6月15日报道（编译：田小雪）

近日，美国证券交易委员会（以下简称SEC）虚拟加密货币和首次代币发行负责人表示，比特币和以太币并不属于证券类，但首次代币发行可以归入证券类，并且将会接受SEC以及相关法律法规的管控。

William Hinman是SEC企业金融部门主管，他在于旧金山举行的雅虎虚拟加密货币市场峰会讲话中指出：“某一证券究竟是能否在市场上交易流通，最为主要的决定因素，就是其交易形式以及买入者的合理预期。”

Hinman表示，判断虚拟加密货币和首次代币发行是否属于证券类，最为关键的问题，就是第三方机构能够提供的收益回报。因为对于资产买入者来说，他们所寻求的，无非也就是投资回报。

也就是说，如果存在一个集中操作的第三方机构，买入者也有一定的投资回报期望，那么就有可能归入证券这个大类。但Hinman也举了不少例子，说是其中有些虚拟加密资产，还是没有办法归入证券类别的，而且也不属于SEC的监管范围之内。

关键问题是去中心化

其中，Hinman特别指出，比特币是不属于证券类别的，因为它并不是集中操作的，带有去中心化的特征。众所周知，在比特币交易这一块，是没有任何处于中心操作位置的第三方机构的。此外，以太币也不同样不属于证券类别，因为以太坊网络也有着去中心化的特征。

至于目前市场上其他那些虚拟加密货币，是否能够归入证券类别，Hinman并没有给出具体介绍。但他表示，随着时间的推移以及相关行业的发展，或许未来会出现足够分散的网路和系统，能够专门对代币进行监管。到时候，或许就不一定非要证券了。

至于首次代币发行，Hinman也坦言，某些数字资产的结构和特征，其实更像是消费品，而不是证券，尤其是当数字资产买入仅做私人用途而非投资的时候。也就是说，按他的意思，那些用于读书俱乐部或者高尔夫俱乐部的代币，并不能归入证券类别。

最后，针对有人认为SEC证券法规监管过于严苛的问题，Hinman是这么回应的：“我们可以看到，围绕这项新技术，大家确实是出现了不少投资兴趣，这是一个好现象。但可惜的是，同时也催生了不少诈骗事件，因此我们还是需要谨慎。”