中国重新允许商户沿街设摊经营

在控制失业率和恢复经济这两大短期目标的推动下，中国暂时放松了对商贩流动设摊的管理，允许他们在遵守一定规范的条件下设摊经营。

比如上海城管昨天发文称，支持特色小店开展“外摆摊”经营，实施“轻微免罚”制度，并在 6 月 6 日-30 日举办首届上海夜生活节。另有杭州、济南等 27 座城市放宽对“地摊经济”的管制，允许流动商贩临时占道经营。

新政策不仅激活了一部分劳动力，也点燃了互联网和资本市场的热情。微博热搜“地摊经济”的标签阅读量超过 8 亿；京东、微信、支付宝等互联网公司相继推出扶持地摊经济计划，内容包括保供货、助经营、促就业、无息赊购等；多家能跟“摆地摊”扯上关系的 A 股昨天涨停。

东北证券分析师邓军指出，历史上“地摊经济”相关政策来看，主要表现为前期城管建立，并逐步铺开城管领域行政处罚制度，“地摊经济”大多被禁止，从而走向萧条。此后有两次明显利好的政策出台，分别是 2007 年 3 月的《就业促进法》为导向，地方上路边摊解禁相关文件，以及 2017 年 9 月，李克强总理明确表态对“地摊经济”的支持。

不过就在几周前，还有这样、那样或者那样的城管突击检查、整治行动。

美国 16 日起禁止内地航司飞美

美国周三表示，将从 6 月 16 日起禁止中国客运航空公司的航班飞往美国。

禁飞令将影响中国国际航空、东方航空、南方航空、海南航空、首都航空、四川航空以及厦门航空往来中美的航班。

美国交通部指，这是对中国政府禁止美国航空公司重启对华航班的反制，认为中方的做法没能遵守两国现有航班协议。不过华盛顿表示，将就飞航问题与中方持续“接触”。

中美两国之间的围绕商业航班飞行的最新争执起源于今年 3 月 26 日。中国民航局严格限制国际航班数量，要求国内每家航司在一个国家只能有一条航线且一周只飞一班。国际航司则被要求只能保留一条飞至中国的航线，每周一班。

境内外航司都被要求以 3/26 前的班次为基准申报新航班。这个政策俗称“五个一”。

当时美国飞中国的三个航空公司因疫情停止了飞行中国的航班，所以“五个一”新政执行后，它们就没有可以飞中国的航班了。《纽约时报》报道称，美国交通部在今年 5 月 14 日与中国提出了交涉，要求准许美国航空公司的飞行。

今天早上，民航局更新国际航班限飞令，以 3/12 航线报备名单为基准，在内地有航班计划的，继续执行“五个一”；没报备过的航司，在其已有的内地航点内，选择 1 个具备接收能力的口岸城市，每周运营 1 班国际客运航线航班。

同时，民航局还增加了“航班奖励和熔断措施”。自 6 月 8 日起，航空公司同一航线航班：

• 入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续 3 周为零的，可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周 1 班，最多达到每周 2 班。
• 入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到 5 个的，暂停该公司该航线运行 1 周；达到 10 个的，暂停该公司该航线运行 4 周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周 1 班航班计划。

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