「城市早报」除了花钱造堤坝,防洪还有什么办法?以及来自全球 10 个城市的新闻

今日话题

 上周末,19 号台风“海贝思”袭击了日本东北及关东地区。台风带来大范围内涝。据《朝日新闻》报道,至 10 月 15 日晚,福岛及宫城等 7 县的河川堤防有 73 处决堤,福岛、宫城及神奈川等 12 都县共有 75 人死亡,14 人失踪。

共同社称,日本政府 10 月 16 日的内阁会议已决定从 2019 年度预算的预备费中拨款约 7.1 亿日元(约合人民币 4635 万元)用于应对“海贝思”,包括向各灾区的临时避难所运送水、食品、瓦楞纸床、临时厕所等。国交省透露,对于 7 条由中央政府管理的决堤河流,将成立调查委员,查明原因并研究如何修复。

“海贝思”产生的影响比预计的更大。在 1950 年代的一场台风夺去了 1200 多人的生命之后,日本开始了一系列的河流治理工程,几乎每条河流上都建起了堤坝,但它的防洪体系似乎仍然没能通过考验。日本已经投资了数十亿美元建设世界级的基础设施,来应对频发的自然灾害。这些支出使得日本的国家债务达到历史最高水平。一些项目被证明收效甚微,还有一些甚至被质疑破坏了生态,只是用来刺激经济的手段。

《纽约时报》的一篇报道指出,事实上这对日本和全世界都提出了一个难题:气候变化让自然灾害变得更棘手,是否花再多的钱也无法建立一个完善的防灾系统了?

冈山大学水利工程的教授 Shiro Maeno 在接受《纽约时报》采访时,给出了否定的回答。“在目前的状态下,洪水随时随地发生并不奇怪。”而现有的公共治理项目不足以应对日益严重的极端天气。

但如果需要继续在基建上投入,政府不得不面对区域间不平等的问题。他们通常更倾向于把钱投在东京这样人口规模数百万的城市。但在小的村镇,就不一定了。在此次受灾的长沼,当地官员倾向认为,“我们必须认识到,无论安装什么设施,都会发生无法防御的洪水。” 他说,政府更紧要的工作,是公共关系,让人们在洪水发生时能尽快撤离” 。

一些研究灾难管理的学者支持这种观点,且无关区域差别。 位于波士顿的东北大学的政治学教授 Daniel Aldrich 认为,巨大的防灾工程项目经常会提供一种错误的安全感,让人们忘掉了灾难来临时更有效的反应——疏散。“当社会思考该如何应对全球气候变化时,许多人的思维模式都是工程式的,但他们其实应该更多地强调所谓的软措施,比如鼓励邻居在灾难发生前互相帮助疏散。”

2017 年,日本政府通过了对洪水和河流控制法律的修订,旨在减少极端天气造成的日益严重的经济损失,并将疏散失败造成的死亡人数降至零。

Better Living

柬埔寨,马德望——一所村子里的学校,网格状的外立面可用来攀爬马德旺是柬埔寨的第二大城市,但人口不足5万。Orient Occident Atelier 在马德旺下属的 Sneung 村设计了一所学校,窗户、货架和储物柜可互换的钢网格也能被用作攀爬架。这座建筑是为当地的非政府组织“全球探险学校”建造的,结构提供了一套教室空间,可供整个村庄使用。一楼的教室有目的地对周围的村庄完全开放,允许其他村民和学生听课或参加课程。

Photography by Magic Kwan and Kenrick Wong.

美国,加州——法律禁止学校 8 点前上课。加州州长加文·纽森周日签署了一项新法规,要求推迟公立学校的上课时间,以帮助孩子们获得更多的睡眠。该法律禁止初中在早上 8 点之前上课,而高中必须等到早上 8 点半才能开始。这意味着大约一半的加州学校需要将上学时间延迟半小时左右。此举使加州成为美国第一个听取健康倡导者呼吁的州。支持该法案的美国儿科学会引用研究表明,青春期的生理变化使普通青少年很难在晚上 11 点之前入睡,而他们需要 8.5 至 9.5 个小时的睡眠才能达到最佳状态。

争议

英国——一档饮食伦理真人秀引发关注这是一个老生常谈的问题了:当你把另一只动物放进烤箱时,你怎么能抱着你的狗呢? 英国一档新的电视真人秀节目《肉食家庭》把它变成了现实,他们让四个大量吃肉的家庭把一只动物带回家,并要求在三个星期里像对待家庭成员一样对待这只动物,但最终他们将作出选择,是把它送到动物庇护所,还是吃掉它。第一季的动物包括一只羊羔,一只猪,一只鸡和一只小牛。目前不少买家有意购买这档真人秀。一些人认为,这档节目承担了“一些真正及时的伦理饮食主题” ,并提出了一些难以回答的问题。也有人调侃:“不只是性或毒品, 肉类正成为下一个禁忌。”

美国,夏洛特—— 300 多只候鸟撞上纳斯卡名人堂。其中大约三分之一死亡, 100 多只严重受伤,翅膀、腿或其他部位骨折,其余也受到了不小的惊吓。救援组织向民间征集志愿者,因为受伤的鸟需要手动喂食。康奈尔大学的研究表明,每年大约有 6 亿只鸟撞上高楼而死,芝加哥、休斯顿和达拉斯三座城市的事故率尤其高。许多鸟类在夜间也保持飞行,城市复杂的灯光会让它们陷入迷惑。

日本——新天皇“即位礼正殿之仪”时将对 55 万人实施恩赦1989 年昭和天皇的大丧之礼时的恩赦对象约为 1000 万人,上皇 1990 年的即位礼正殿之仪时约为 250 万人。日本政府计划在 10 月 18 日的内阁会议上确定最终的恩赦人数。根据日本宪法,恩赦须在内阁的建议和批准下进行,可使有罪判决变为无效,或恢复被剥夺的公民权等资格。最近一次的恩赦发生在 1993 年天皇和皇后结婚时。日本政府希望将赦免的范围限定为轻微罪行,考虑到受害者权利和舆论动向,恩赦规模一直在缩小。

乌干达——“杀死同性恋者”恶法回归阴影下,仇恨犯罪进一步升级。该法案在 2014 年曾获通过,但因为“技术原因”没有实施。近日有议员提出要重新拟议法案并提交审议,以“维护他们的价值观”。但日前同性恋但总统发言人又回应,尚没有重新引入该立法的计划。该国目前的殖民时代刑法对同性性行为判处无期徒刑,修订后的法案则要求对该群体判处死刑。紧张的局势下,过去四个月,已经有四名性少数者因为暴力袭击而去世。针对同性恋者的仇恨犯罪,包括人身侵犯和勒索等,在乌干达一直都很普遍,但受害者却无法向警察求助,一些人被迫逃离到邻国以寻求庇护。

北京——今年秋冬北京地区空气治理不设具体目标10 月 16 日,生态环境部官网发布《京津冀及周边地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,对区域各城市提出空气质量改善具体目标,包括 PM2.5 浓度同比下降比例和重污染天数同比减少天数。其中,对北京 PM2.5 浓度同比下降比例目标要求为 0 ,重污染天数同比减少目标要求为“持续改善”。《新京报》的报道称,生态环境部新闻发言人刘友宾此前表示,确定 2019-2020 年秋冬季城市环境空气质量改善目标有三方面的考虑:考虑上个秋冬季 PM2.5 浓度值,浓度值高的目标相应高;考虑过去两个秋冬季累计下降幅度,降幅小的目标相应高;对去年 PM2.5 年均浓度达标的城市进行豁免,不设置空气质量改善目标,对秋冬季 PM2.5 浓度较低的城市,要求其巩固成果。去年秋冬季北京地区 PM2.5 平均浓度在“2+26”城市中最低。

一些地方也许值得拜访

美国,纽约——纽约现代艺术博物馆 MoMA 将于 10 月 21 日重新对公众开放建筑事务所 Diller Scofidio + Renfro 和 Gensler 完成了对 MoMA 的改造和扩建,其中包括一个新的大堂、书店、咖啡馆和几个画廊空间。该项目将 MoMA 的布局扩大了三分之一。书店从一层转移到地下。一楼画廊对公众开放,无需购买博物馆门票,自 1929 年建成以来,MoMA 进行了多次改造。建筑师菲利普 · 约翰逊在 1964 年完成了包括雕塑花园在内的扩建项目。C·萨·佩里在 1984 年又进行了扩建。另一次重要的扩建在 2004 年完工,由日本建筑师谷口吉生担当设计。

Photograph by Brett Beyer

美国,西雅图——亚洲艺术博物馆将于 2020 年春季重新开放由 LMN 建筑事务所和景观设计师 Walker Macy 改造的西雅图亚洲艺术博物馆将于明年 2 月开放。改造保留了 1933 年装饰艺术风格的主立面,并设计了一个新的玻璃封闭的公园大堂。这项耗资 5600 万美元的更新项目还包一个 2650 平方英尺的新画廊、教育工作室、保护中心和社区会议室。亚洲艺术博物馆是北美为数不多的专门展示亚洲艺术的博物馆之一,收藏来自中国、韩国、日本、印度、喜马拉雅山和东南亚的艺术品。

Photograph by Tim Griffith

武汉——“平和打包厂”获联合国教科文组织 2019 年度亚太地区文化遗产保护荣誉奖。平和打包厂位于武汉市江岸区青岛路,始建于 1905 年,是英国人在汉口最早开设的棉花打包厂,现为市级文保单位。 2017 年由中信建筑设计研究总院负责进行了整体修缮保护,色彩、质地、工艺工法上都采用传统手法进行修复;过去厂房内的钢梁钢架、水阀、墙上的标语、仓库的库位线、老式防火窗、铁皮防火门都得以完整保留。目前厂区被改造成了时尚创意园区。

题图来自 Chandler Cruttenden on Unsplash


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