日前,英国司法部长罗里斯·斯图尔特提议,在英格兰和威尔士取消 6 个月及以下的徒刑,除非被判定的是暴力犯罪或性犯罪。
他告诉每日电讯报,短期徒刑“足够长到可以伤害你,但却不足以矫正你”;并指出,短期徒刑在减少二次犯罪方面的效果并不如社区服刑:“如果我们有良好的社区刑罚体系,公众会更安全……而且,这将减轻监狱系统的不少压力。”
据每日电讯报报道,自 20 世纪 90 年代以来,英格兰和威尔士囚犯人数翻了一番,从 4 万人增加到 2018 年的 8 万人。大约有 60% 的短期囚犯在被释放后的一年内再次犯罪。
英国监狱改革信托基金去年提供的一份《监狱真相》(Prison: the facts)的研究报告指出,英格兰和威尔士六个月及以下徒刑的囚犯占比将近一半(47%),而短期监禁的刑罚效率却低于社区刑罚,尽管在过去的十年中,后者的使用率减少了一半以上。据 BBC,社区刑罚除了法律要求的惩罚外,还可以提供包括社区工作、成瘾治疗和心理健康等方面的帮助。
如果罗里斯·斯图尔特的提议经由立法通过,那么每年约有 3 万名罪犯,包括窃贼和大多数商店扒手,将免于入狱。罗里斯·斯图尔特还补充说,此举将缓解 4000 座监狱的压力,并为囚犯创造更多教育和学习的空间:“我们可以更多地改变他们的生活”。
对此,英国监狱警官协会秘书长史蒂夫·吉兰评价说:“我觉得罗里斯·图尔特正在试图放一只风筝,看看它到底会飞到哪里。我并不认为公众或他的政党会予以支持,恐怕事情不会如他预想的发生”,他强调:“真正在问题在于资源,多年以来,政府一直处于警官、监狱和缓刑服务的相关资源的紧缺状态。”
英国法官协会主席约翰·巴什也表示,现有的量刑准则很清楚,监禁已经是在不可避免的情况下使用的“最后手段”,他认为取消短期徒刑不太可能带来什么大的改变,“如果司法部希望更少的人被处以短期徒刑,那么应当专注于确保每个地区都能够提供有效的社区刑罚体系,但目前的情况并非如此”。
1月14日,司法部发言人回应称:“正如我们之前所说,短期徒刑常常是无效的,几乎没有使罪犯改过,导致二次犯罪率高得令人无法接受。这就是我们正在探索潜在替代方案的原因,但这项工作仍在进行中,目前我们尚未得出任何结论。”
题图来源:豆瓣电影

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